设为首页 | 加入收藏 | beat365怎么样
监督公告
新闻动态
新闻中心
2017冬季执法检查通报
发表于:2018-2-1???????打印

?

陕石化监发(2018) 01??????????? ??????签发人:赵景峰

?

陕西省石油化工建设工程


冬季施工质量执法监督检查情况通报

?

为进一步强化我省石油化工建设工程质量监管工作,切实落实质量责任,有效规范石油化工建设工程参建各责任主体的质量行为,确保全省石油化工建设工程质量在受控状态下稳步推进,按照中共中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》要求,beat365怎么样_beat365收不到邮件_beat365官网中文版本组成检查组,于20171114日至1225日,对全省石油化工在建工程项目,进行了为期41天的冬季施工质量执法监督检查。

由于目前我省石油化工投资项目主要集中在延安及榆林地区,项目多数为改、扩、续建,延能化是“十三五”初在建的大型石化项目,是我站监督工作的重中之重,本年度冬季执法检查,就我省石油化工工程各个建设项目的具体情况,我站进行统筹兼顾、合理安排,防止顾此失彼。针对重点项目,抽调专家库人员,集中时间和人力,编制具体检查方案,有针对性的进行检查。对于投资规模较小的工程,采取巡查与抽查相结合的方式进行。工作中检查的重点,一是各责任主体单位执行国家、地方有关工程质量法律法规情况。二是在建石油化工建设工程冬季施工的实体质量,冬季施工方案的编制与实施,冬季施工措施费用的落实。三是相关各责任主体单位的项目负责人、项目经理、总监理工程师等管理人员在岗到位情况以及执行工程建设强制性标准情况。并把安全文明施工与工程质量创优相结合,广泛听取各单位意见和建议,充分体现服务一线,服务基层的工作作风。

本次我站共对省内新建、改建、扩建12个建设单位、21个在建的石油化工、煤化工、项目进行质量执法检查,检查了21个工地施工现场,对各单位的资料进行了抽查。同时,对9个单位9个项目进行试运行前工程质量预验收临场核查:(陕西延长石油集团管道运输公司永坪-杨山成品油管道隐患治理工程,陕西延长石油(集团)有限责任公司永坪炼油厂催化装置烟气脱硫脱硝除尘技术改造项目脱硝单元,延长油田股份有限公司吴起采油厂薛岔油区地面建设工程,延长石油(集团)管道运输公司甘泉原油储罐建设项目,延长油田股份有限公司志丹采油厂3262井区集油站工程,陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂60万吨催化装置烟气脱硫除尘技术改造项目,咸阳市天然气有限公司“气化咸阳”北部五县天然气输配工程,陕西延长石油(集团)油气勘探公司延259井应急站扩建项目工程、陕西延长石油(集团)管道运输输气第一分公司永坪天然气集输项目);对4个单位7个项目进行工程质量竣工验收检查(蒲城清洁能源化工有限责任公司180万吨甲醇70万吨聚烯烃项目,陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂150万吨/年常压装置(A)技术改造配套设施改造工程,陕西省天然气股份有限公司汉中至安康输气管道工程,陕西省天然气股份有限公司咸阳至宝鸡输气管道复线工程,陕西省天然气股份有限公司义和-阎良输气管道复线工程,延长石油永坪炼油厂汽柴油加氢及配套项目,延长石油永坪炼油厂成品油装车系统项目)。对8个单位的16个项目进行了第一次开工检查:(陕西省天然气股份有限公司靖西三线系统工程压缩机安装(张村驿),陕西省天然气股份有限公司靖西一、二线六处隐患治理项目,对延长石油延安石油化工厂120万吨/年连续重整提高辛烷值项目、120万吨/年连续重整降低芳烃项目,陕西延长石油(集团)有限公司管道运输公司永坪天然气集输项目,陕西北元化工集团股份有限公司15万吨/PVC填平补齐技改项目,陕西延长石油榆林煤化有限公司一期装置技术改造项目,陕西未来能源化工有限公司综合利用工业化试验项目,延长油田股份有限公司吴起采油厂白河侏罗系集输站、李安沟门联合站至寨子河联合站外输管线更换工程、寨子河联合站至石百万联合站外输管线更换工程、长三联合站改造工程、薛岔1号注水站清改污工程、油沟17号注水站更换管线工程、寨子河2号注水站更换管线工程,延长油田股份有限公司志丹采油厂双河联合站原油储罐改造工程)。检查中共出具工程质量预验收监督报告9份;工程质量监督报告7份;工程质量检查小结33份;截止目前收到质量反馈报告、整改方案、整改完成报告10余份。

通过检查我们认为:一是我省的石油化工建设工程在规范有序的状态下进行,各有关责任主体单位的工程质量意识不断加强、管理水平普遍有所提高,建设单位对工程质量工作重视,能高标准、严要求,一级抓一级,认真贯彻国家有关工程质量法律、法规、强制性标准要求,特别是延长石油集团公司下属的延能化、管输公司、炼化公司建设指挥部、志丹采油厂等企业高度重视工程质量管理工作,主动联系增加检查频次,对工程质量的管理工作起到了积极的促进作用。二是通过对新版《工程建设标准强制性条文》(石油和化工建设工程部分)的强化执行,取得了好的效果,这次检查过程中发现,各参建单位不仅认真组织工程技术人员学习《强条》,而且能在建设过程中贯彻落实、执行《强条》,通过对《强条》的贯彻实施,有效推动了国务院《条例》、《省条例》等有关工程质量相关法律法规在工程建设过程中全面落实,提高了工程质量管理水平。但在检查中我们也看到,有些工程建设项目还存在管理水平薄弱、施工力量参差不齐等问题,部分参建单位的质量行为有待进一步规范,这些问题在一定程度上制约和阻碍了个别项目的建设发展,应引起各方的重视。

现将检查具体情况通报如下:

一、建设单位

1、陕西延长石油延安能源化工有限责任公司延安煤油气资源综合利用项目:项目投资大,装置多,建设单位高度重视此次冬季施工质量执法监督检查工作,我站检查组对该项目工程实体质量和交工技术资料进行了检查,各责任主体单位对检查工作准备充分,建设单位积极配合我站检查工作,现场管理工作到位,工程交工技术资料收集基本与工程同步。

2、陕西未来能源化工有限公司综合利用工业化试验项目,在工程项目前期阶段就多次与我站联系沟通,以确保试验装置能够按期顺利完工,为后续项目提供准确数据,我站对次项目非常重视,举全站之力北上榆林,冒严寒,进现场、查资料,体现了科学监管、服务监管的工作作风,力争为后续项目做好保驾护航工作。

3、通过我站对有关工程质量相关法律法规的培训及宣贯,大部分建设单位的新建、改、扩建项目都能及时办理工程质量监督申报手续。但仍有少数责任主体单位不熟悉基本建设程序,不能很好履行各自的质量责任和义务,必须在今后的监管工作中,进一步加强引导和管理。

4、部分建设单位对参建各责任主体的企业资质、人员资格的真实性、可靠性,没有进行认真的审核,从源头上把关不严。

5、大部分建设单位重视工程质量预验收工作,忽视了工程质量的竣工验收工作,目前部分项目试运行期限已届满,仍未组织工程质量竣工验收工作。

6、部分建设单位对焊工入场验证性考试把关不严、监理单位组织不力、施工单位执行有偏差,甚至有个别焊工未进行入场验证性考试就进入施工现场施焊,不能有效保证焊接质量,应引起相关责任主体单位的重视。

7、部分建设单位对冬季工程质量执法监督检查不够重视,存在项目经理和总监不在岗的现象,少数建设单位分管领导对冬季执法监督检查工作重视不够,应付过关、马虎凑合,对检查出的问题整改工作拖拖拉拉,不能及时反馈。

??? 二、监理单位

1、个别监理单位对监理工程师通知单发出后,没有提供问题回复单,尤其是对一些关键部位、关键工序的质量控制,对需整改的问题落实不到位,给工程质量埋下隐患。

2、近几年来,随着石油化工建设项目的迅速增长,我省工业安装专业监理人员明显不足,专业工程师配备不齐,存在监理工作人虽到位,但所尽责任不到位现象。一部分监理单位因没有专业监理人员,工程已经开工,还迟迟没有编制单位工程划分及交工资料收集整理规定,所编制的文件与工程实际不符,导致工程管理和资料收集整理工作混乱。

3、有些单位监理部机构不健全,没有配备足够的检测工、器具,不能满足施工现场监理复检的要求,导致不能依据科学数据及时发现和纠正施工单位的工程质量问题,甚至监理资料严重缺失,没有按照监理规范要求,严格履行监理职责,对整个工程存在监管不到位的问题。

4、部分监理单位对现行标准规范理解不清,存在继续沿用过期标准的现象,对施工规范和施工验收规范分别不清。

三、无损检测单位

1、部分检测单位的底片存在污染、划伤现象。

2、个别检测人员现场检测时随意性大,焊缝外观质量不符合要求,就进行检测拍片,且拍片质量粗糙,个别底片灰雾度偏大,黑度过大或过淡,质量不稳定,伪缺陷较多,造成漏检。

3、个别检测单位评片不够严谨,未能严格执行相关标准。

4、部分检测单位未能将检测报告、检测指令、单线图一一对应整理,给后期资料的核查造成极大的难度。

5、部分检测单位在工艺区小管透照时,未能掌握小管特定透照工艺,无法对存在缺陷的焊口进行定位返修。

??? 四、施工单位

1、部分单位施工质量安全管理体系运行不规范,施工现场施工通道、安全通道不畅,材料、管件乱堆乱放,成品保护差,距安全文明施工管理要求还有一定差距。

2、部分单位焊材库设置、管理不规范。未单独设置焊材库和实行专人管理,无焊材的发放、回收、烘烤记录,特种焊条使用登记不符合规范要求。

3、部分单位对验收标准理解不透,工程质量验收资料收集整理不齐全,有些甚至未形成分部、分项工程资料,检验批资料缺项,与施工严重不同步。

4、个别施工单位的焊接工艺评定不能有效覆盖所承担的工程焊接内容,评定不真实,评定资料经核查,未进行相适应的焊接评定过程,只是为了满足资料检查需要而补充的资料。

对以上检查中发现的问题,我们及时召开相关会议予以通报,提出整改要求,规定整改期限。目前,已陆续收到各有关责任主体的整改报告。我们希望对这次冬季施工质量执法监督检查中所发现的问题,能引起各参建单位的高度重视,对照问题查找不足、举一反三、查缺补漏。同时,也希望通过我站此次检查活动能引起各参建单位主管领导和部门对工程质量管理工作的高度重视。实践证明,生产运行中发生的安全事故,大多是建设期间质量埋下的隐患造成的,我们希望在今后的项目建设工程质量管理工作中,各方能够上下团结一致、形成合力、共同推进我省石油化工项目建设稳步发展,确保石化建设工程质量在受控状态下有序进行。

?

?

?

?

?

beat365怎么样_beat365收不到邮件_beat365官网中文版本

?

???????????????????? 201815

关于我们 | beat365怎么样 | 监督公告 | 网站统计 | 友情链接 | 下载中心 2010beat365怎么样_beat365收不到邮件_beat365官网中文版本
陕ICP备17023207号